2021年7月6日晚，广东外语外贸大学教授、博士生导师刘齐生老师在厦门大学南光三313教室为外文学院师生举办了题为 “欧洲移民治理的历史和现实”的精彩讲座。外文学院欧语系刘悦教授主持了讲座。外文学院师生积极参加了此次讲座。讲座现场座无虚席，主要参加对象为外语创新实验班全体同学，以及来自本院德语以及其他专业的师生。

讲座甫一开始，刘齐生教授即提出了欧洲移民研究的两个问题：为什么欧洲没有形成马赛克社会？欧洲是否真的为实现或者创造保护所有人的基本权利做好了准备？在此基础上形成新的问题，即欧洲移民治理给了我们什么样的经验教训？刘教授从德国的“平行社会”切入，从身份认同的角度分析欧洲问题。

刘教授首先提出，观察欧洲的迁移活动，要将其与近代欧洲“政治文化”放在一起观察。近代欧洲政治文化可撮要为两条线：一条线是近代国家形态的出现，即“民族国家”成为欧洲的普遍现实。另一条线反映欧洲人相互“认同感”，即“欧洲观念”。前者通向主权国家，后者通向所谓“欧洲统一”进程。随后，刘教授谈及了欧洲自现当代以来的殖民地移民潮、劳工移民潮以及非法移民和难民潮。在当代移民潮的背景下，刘教授将移民政治的德国实践称之为分化排斥，从同质化的民族国家认同理念、择选机制、“欢迎文化”——对高技术人才的认同和激励几个方面阐释，并指出难民问题的不可消解，并从“人人皆兄弟”、“反向的全球化”、“媒体镜像下的欢迎文化”几个角度针对德国的“欢迎文化”倡议进行了分析与思考。

接下来，刘教授主要围绕日内瓦难民保护公约、欧盟难民庇护体系、德国《基本法》中的政治庇护条款等内容，简单介绍了难民保护的法律边际，指出难民保护是国家的政治行为。并指出了欧洲的移民政治近年来产生的一系列问题。对于欧盟移民治理实践，刘齐生教授介绍了欧盟移民治理的新政策，梳理了新政策出台背景、新政策“移民和难民一揽子方案”以及政策实施困境，剖析了核心措施“隔屏模式”（审核前置和加快审核）以及 “重建欧盟团结”并指出，欧洲社会共同身份认同道阻且长。

最后，刘齐生教授谈到了中国的移民治理话题，认为虽然中国参与国际移民治理较晚，但当今已发出了中国自己的声音，从“命运共同体”的角度，提出移民是一笔财富的观点。

在讲座的提问环节，人民大学孟虹教授对于移民的融入问题与刘教授交流了见解，对于中国的开放之后的融入问题表达了重视及关注。刘教授以生动的广东外来移民故事为例，探讨了我国对待外来移民的态度和治理上尚待改进的问题。

    讲座主持人刘悦教授进行了总结，将此次内涵丰富而深刻的讲座内容比喻成“引子”及“镜子”：“引子”代表路径，从欧洲移民治理问题中可以进一步探讨一系列与今天的欧洲研究相关的重要问题，“镜子”则代表欧洲移民问题折射出许多对于中国而言同样具有共性的问题，可以为我们接下来的外来移民政策及治理提供充分的借鉴。

刘齐生教授对于外文学院师生的热情互动表示了感谢。至此，讲座在外文学院师生热烈的掌声中圆满结束。

文：武杰

图：江若含／武杰